各市供销社、省社有关出资企业：
开展消费扶贫是供销社系统助力脱贫攻坚的重要途径。为深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚有关部署和全国供销总社《供销合作社深入推进消费扶贫工作实施方案》（供销经字〔2019〕14号）要求，发挥供销社系统流通优势，助力脱贫攻坚，省供销社结合实际，制定了《省供销社深入推进消费扶贫工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
联系人：窦廷军
联系电话：024-86841853
电子邮箱：hzzd2017@sohu.com
辽宁省供销合作社联合社
2019年6月13日
（此件公开发布）
省供销社深入推进消费扶贫工作实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚有关部署和全国供销总社《供销合作社深入推进消费扶贫工作实施方案》（供销经字〔2019〕14号）精神，发挥供销社系统流通优势，助力脱贫攻坚，结合实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，坚持多方参与、多措并举、突出重点、注重实效的原则，发挥供销合作社产业和网络优势，积极组织引导系统各类主体与贫困地区开展多种形式产销对接，大力拓展销售途径，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业发展，助力打赢脱贫攻坚战。到2020年，全系统商贸连锁经营企业在所属门店设立消费扶贫专区（柜）达到70个以上，农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区达到30个以上，面向贫困地区开展各类产销对接活动16场以上，全系统服务脱贫攻坚的能力和水平显著提升。
二、重点措施
（一）市场超市直销。组织引导系统内大型商贸企业、农产品批发市场、连锁超市等流通企业与贫困地区积极开展产销对接活动，系统内商贸连锁企业要在所属经营门店设立消费扶贫专区（柜），集中销售贫困地区特色产品；农产品批发市场要专设贫困地区产品销售展区，并减免相关费用；依托辽宁农产品交易中心（集团）等系统内集采集配、直供直销业务能力较强的企业，加大贫困地区优势农产品的宣传推介力度。贫困地区供销合作社要做好协调对接工作，按照采购需求和市场导向，积极组织推荐本地优质特色农产品，保障产品供给质量和数量。
（二）联合合作推销。加强与全国供销总社及各省（市）供销社对接，采取多种方式联合合作，实现区域性互补，渠道共享，将省外贫困地区的特色农产品引进辽宁的同时，将辽宁地区农产品推向全国市场，实现买全国、卖全国。
（三）宣传推介展销。系统举办的各类展销会、交易会等，都要设立专门的消费扶贫展区，支持贫困地区企业参展参会。积极组织省内贫困地区参与海南“冬交会”等全国供销总社及各地供销社主办的展会，集中推介、展示、销售特色农产品。承担东西部扶贫协作和对口支援任务的供销合作社，要积极组织所属企事业单位赴贫困地区开展业务对接，加强项目合作，帮助贫困地区做好农产品销售。
（四）电子商务营销。积极推动全省现有农村电商资源整合，按照县有电商运营中心、乡有服务站、村有服务点的发展模式，因地制宜发展区域电商和专业电商，形成多层次、多形式农村电商服务体系，推动线上线下融合发展。积极与全国供销总社“供销e家”对接，挖掘和培育适合电商销售的特色农产品，提高线上销售量。加大对贫困地区的电商培训力度，积极组织参加“国家贫困县名优特产品网络博览会”，系统各类电商平台要通过设立扶贫馆、扶贫频道等方式，帮助贫困地区大力销售特色优质农产品。
（五）机关企业帮销。各地供销合作社机关、直属企事业单位等，要积极组织开展贫困地区农产品进机关、进企业、进社区等活动，同等条件下优先采购贫困地区产品，优先从贫困地区聘用工勤人员，引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。各级供销合作社工会、后勤、老干部工作等部门要按照有关规定组织开展“以购代捐”“以买代帮”等活动，同等条件下优先采购贫困地区产品。
（六）提升质量助销。贫困地区供销社要积极盘活社有资产，依托基层社、农民专业合作社、为农服务中心等经营服务主体，大力开展农业社会化服务，推进农产品标准化生产、规模化经营，开展有机、绿色、无公害农产品认证，从源头提高农产品质量和安全水平。推动龙头企业、农产品批发市场、电商企业、连锁超市采取“农户+合作社+企业”等模式，大力发展订单农业，密切与贫困户的利益联结机制，提高农产品供给的组织化水平。加强农产品品牌建设，重点抓好品牌设计和宣传推广，努力打造具有贫困地区特点和供销社特色的农产品品牌，提升品牌辐射力和带动力。
三、保障措施
（七）加强组织领导。各市供销社、省社各出资企业要高度重视，立即行动起来，切实把消费扶贫做为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，纳入年度重点工作计划，明确专门科室负责消费扶贫工作，根据职责分工、进度安排和工作实际，对照《2019-2020年全省供销社系统消费扶贫任务清单》（附件1），采取切实有力的工作举措，2019年要至少完成任务清单所确定指标的一半以上。2019年6月20日前《推进消费扶贫工作分管领导及处室负责人联系方式》（附件2）报省社合作指导处。
（八）抓好工作落实。各市供销社要加强工作联系和跟踪指导，及时了解掌握本地供销社系统消费扶贫工作情况，协调解决工作推进中的困难和问题。认真总结提炼和宣传推广消费扶贫工作的典型经验做法，定期向省社合作指导处报送工作开展情况和《全省供销社消费扶贫工作情况统计表》（附件3），每年11月20日前报送当年前三季度情况，第二年3月20日前报送上年全年情况。
附件：1．2019-2020年全省供销社系统消费扶贫任务清单
